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保护购彩者权益 维护健康彩票市场

保护购彩者权益 维护健康彩票市场

  随着一年一度“3.15”国际消费者权益日的到来,各种有关消费维权的话题又一次上了热搜、登上头条。今天,我们重点聊聊彩票里的“假货”、“赝品”,即“非法彩票”,学会辨别非法彩票,才能保护购彩者的权益。

  我国《彩票管理条例》第二章第三条明确规定:“国务院特许发行福利彩票、体育彩票。未经国务院特许,禁止发行其他彩票。禁止在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票。”

  2018年8月,财政部、民政部、国家体育总局公布关于修改《彩票管理条例实施细则》的决定。修订后的实施细则于当年10月1日起正式施行。修订后的细则第七条规定,非法彩票是指违反条例规定以任何方式发行、销售以下形式的彩票——一是未经国务院特许,擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票;二是在中华人民共和国境内,擅自发行、销售的境外彩票;三是未经财政部批准,擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏;四是未经彩票发行机构、彩票销售机构委托,擅自销售的福利彩票、体育彩票;五是擅自利用互联网销售的福利彩票、体育彩票。

  非法彩票表现形式多样,如手写彩票、网络售彩、非法赌球、赌博网站、地下六合彩等。有些非法彩票还悄悄躲藏在国家彩票的影子里,披着合法的外衣,假公益之名,行利己之实,干着欺骗消费者的勾当,国家彩票的公益形象也因此大受损害。

  无论是何种形式的非法彩票,开奖的公平、公正、公开性和购彩者的权益都无法得到保障,最终的结果都是消费者受骗,蒙受巨大损失。非法彩票的出现,严重冲击了正常的彩票市场,扰乱了正常的社会经济秩序,不仅减少了国家彩票公益金的筹集,影响国家公益事业的发展,更对彩票形象和政府公信力造成严重损害,同时极大侵害了购彩者本人的利益。对于这种违法的行为,公众尤其是购彩者一定要擦亮眼睛,避免上当受骗。

  第一,发行机构不同。国家彩票是指国务院特许发行的两种彩票,分别是中国体育彩票和中国福利彩票。非法彩票则由私人设立庄家。

  第二,发行目的不同。国家彩票的发行彩票目的是为了筹集彩票公益金,资助社会,发展社会公益事业,促进社会和谐、稳定、健康发展。非法彩票则完全是为了牟取私利。

  第三,购彩渠道不同。正规的国家彩票都设有专门的彩票实体投注站,在那里购买彩票,购彩者的权益受到法律的保护。非法彩票销售渠道分为线上和线下。线上非法彩票指通过网站或者手机客户端非法销售彩票,引诱消费者在网上购买所谓的“彩票”;线下即为我们所谓的“黑庄”,通过向购买者收钱或者引诱购买者到固定场所购买。

  第四,公证性不同。国家彩票的开奖、计奖、兑奖均有明确的操作流程,开奖、计奖过程由国家公证机关进行全程监督,通过各种渠道向社会公开开奖过程,具有公证性。非法彩票,购买者没有受法律保护的投注凭证,投注结果被不法分子人为操纵,毫无公证可言。

  第五,经营理念不同。国家彩票向公众普及国家彩票发行目的和彩票知识,增强公众对国家彩票的了解和信任,倡导理性购彩,引导人们以健康的心态和方式参与彩票游戏。非法彩票则通过网络、论坛等非法宣传渠道发布垃圾广告,雇佣“水军”冒充中奖用户,利用各种手段渲染以小搏大的投机氛围,诱惑购买者大量购买,甚至引导购买者负债参与。

  第六,玩法设计不同。国家彩票则玩法设计兼顾公益和娱乐双重作用,发行销售单位勇于承担社会责任,因此,为了保护购彩者的利益,彩票机构在游戏设计上,坚持社会责任优先,采用绿色游戏设计理念,尽量规避各类风险,力求削减乃至消除负面影响。比如,体育彩票“排列3”游戏采取的“限号”销售措施,引导购彩者理性投注,体现体育彩票对购彩者负责任的态度。

  非法彩票则单纯追求刺激性,鼓动孤注一掷、投机心理,具有赌博性质,导致购买者常常深陷其中、不能自拔,甚至倾家荡产。

  一看“标志”:正规的体彩投注站门头都有规范、统一的“中国体育彩票”标志。

  二看“代销证”:正规的体彩投注站内都悬挂盖有体彩中心公章的“中国体育彩票代销证”。

  三看“彩票”:正规的体彩投注站在每位购彩者投注后,都会打印出纸质彩票交付购彩者,票面印有游戏玩法名称、投注站编号、投注金额、投注内容、彩票序列号等关键信息。

  为了更好地建设负责任、可信赖、健康持续发展的国家公益彩票,中国体育彩票坚持不懈地推动“责任体彩”建设,并顺利通过世界彩票协会责任彩票三级认证。

  各级体彩管理机构也以打造“阳光体彩”、“公信体彩”、“责任体彩”为己任,严格遵守和执行《彩票管理条例》要求,积极开展销售管理工作,严格规范体彩投注站的销售行为,对有销售非法彩票行为的投注站发现一个,查处一个,绝不姑息,并向全社会呼吁,对于“非法彩票”这一扰乱正常彩票市场的违法行为,公众应坚决抵制。在做到不接受、不参与的同时,希望大家在发现身边存在这些违法行为时,及时向公安机关举报。

  体彩发行管理机构与广大购彩者一起努力,共同维护和净化彩票市场,营造和谐、健康的购彩环境,坚决维护彩票消费者的合法权益。


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